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      政策法規

      縣級水源地環境整治形勢依然嚴峻

      縣級水源地環境整治形勢依然嚴峻
      部分地區存在不能如期完成任務風險

      為貫徹落實黨中央、國務院關于打好水源地保護攻堅戰的決策部署,持續推進水源地環境問題整治,近日,生態環境部組織水源地整治工作專項調度,與進展滯后的省份相關部門一起研究改進措施,通報突出問題,推動2019年縣級水源地整治任務如期完成。

      總體達到序時進度要求,河北山西海南等省份進度滯后

      按照水源地保護攻堅戰的部署,在2018年已完成長江經濟帶11省份縣級及以上水源地整治的基礎上,2019年需完成其他20省(區、市)和新疆生產建設兵團縣級及以上水源地環境問題清理整治,涉及156個地市527個縣899個水源地3626個環境問題。截至2019年5月底,3626個問題中有1991個已完成整治,完成率為55%,總體達到序時進度要求。

      但是,河北、山西、海南、吉林、遼寧等省份形勢嚴峻,截至7月9日,這5省問題整治完成率低于50%,低于全國平均進度。

      從市(縣)層面來看,山西省朔州市、晉中市,河北省滄州市,遼寧省丹東市、撫順市、鐵嶺市、葫蘆島市,吉林省遼源市、四平市、通化市、延邊州、吉林市,甘肅省甘南州、隴南市以及海南省定安、澄邁、屯昌、瓊中、白沙、萬寧等省直轄縣完成率低于50%。

      生態環境部執法局負責人指出,這些省份和市(縣)進度嚴重滯后,水源地環境風險隱患突出,一些地區存在不能如期完成整治任務的風險。

      部分省份存在重視不夠、松勁歇腳、敷衍應付等問題

      會上,進度滯后的省生態環境廳有關負責人通報了本省份水源地工作進展情況,剖析了工作滯后的原因,并就下一步加大工作力度作表態發言。有的認為,進展滯后除了經濟社會轉型發展、人力財力有限等客觀原因,也存在“等靠要”等主觀因素;有的提出,縣級飲用水水源保護區內存在很多歷史遺留問題,治理起來有難度;有的表示,去年地級水源地整治工作開展順利,今年重視程度有所下降。

      生態環境執法局負責人指出,當前,在縣級水源地環境整治這項工作上,有的地方重視不夠,推進不實;有的地方思想松懈、敷衍整改;有的地方松勁歇腳、得過且過;有的部門推諉扯皮,貽誤時機,這些都導致了整治工作進展滯后。

      會議進一步通報了河北省滄州市、山西省晉中市、遼寧省丹東市的典型案例:

      河北省滄州市海興縣楊埕水庫水源地一級保護區內存在3座橋梁穿越,均未建設應急防護工程設施和交通警示牌;一級保護區內疑似排放海興縣污水處理廠污水的干渠僅采取堆土封堵的臨時措施。

      山西省晉中市平遙縣源神廟水庫水源二級保護區內存在兩個砂石攪拌站,均未配套相應的污染防治設施。和順縣九京水庫水源一級保護區內存在一家已停產多年的化工企業,廠內仍堆放了大量固廢且無三防措施。

      遼寧省丹東市東港市鐵甲水庫水源一級保護區內存在3家工業企業,二級保護區內存在7家工業企業,均尚未拆除或關閉,整治進展明顯滯后。

      生態環境部將按月調度并公開進展,對滯后地區督促幫扶

      近年來,生態環境部與各省(區、市)持續推進水源地環境整治,堅決打好水源地保護攻堅戰。生態環境部采取提高政治站位、倒排工期、徹底信息公開、建立包保機制、強化技術支撐、集中強化監督、加強信息溝通、強化督促問責等措施,對每一個問題扭住不發,一抓到底,有效傳導壓力,推動2018年地級水源地6251個問題有效解決。各省級和地市級黨委、政府高度重視,黨政“一把手”親自過問,進一步形成了“政府牽頭、部門聯動、分工協作、責任清晰”的工作機制,有力保障了水源地整治工作順利開展。

      生態環境執法局負責人指出,2019年縣級水源地問題整治形勢依然嚴峻,不能有松松勁、歇歇腳、喘口氣的想法,必須咬定目標、真抓實干,進一步鞏固成果、加大力度、優化方式,持續推進水源地問題整治,確保中央決策部署落實到位。生態環境部將繼續發揮包保協調等機制作用,逐省對接、逐市落實,幫助地方查找問題,推動解決到位。

      從今年7月份起,生態環境部將按月調度并公開通報各地整治進展,督促落實水源地保護主體責任。對第一階段統籌強化監督發現的問題,生態環境部以督辦函的形式交辦各地市人民政府,推動各地如期完成今年整治任務。


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